Warning: count(): Parameter must be an array or an object that implements Countable in /home/lux33/public_html/qa-include/app/format.php on line 384
بلدية الكويت النشأة والتطور - كويت انفو
0 تصويتات
سُئل في تصنيف الكويت بواسطة (22.5ألف نقاط)

تاريخ المراكز بالكويت حافل وذو دور أساسي في نهضة الكويت الحديثة ومن هذا المنطلق تعد تجربة البلدية من التجارب الثرية التي تعد اعتزازاً وفخرا بالرواد الأوائل من الجيل الماضي. 

وقد ألقى استاذ التاريخ الحديث في قسم الدراسات الاجتماعية بكلية التربية الرئيسية الدكتور موسى الغضبان محاضرة تاريخية أسفل عنوان «بلدية الكويت النشأة والتطور» بداخل فعاليات الموسم الثقافي التاسع والعشرين بكلية التربية الرئيسية وتحت عناية الدكتورة دلال الهدهود عميد كلية التربية الأساسية. 

وتناول د. الغضبان تاريخ نشأة هذه المؤسسة العريقة بالكويت وتطورها من خلال السنوات الماضية. 

ويقول الدكتور موسى الغضبان: بأن تاريخ بلدية الكويت جزء من تاريخ المراكز في الكويت، وهو يندرج بداخل المساعي المبذولة للعِناية بِتدوين التاريخ الإداري لدولة الكويت، حيث ان هذا التاريخ لم يدون بعد، وتاريخ البلدية أيضاً يمثل حركة التاريخ للمجتمع الكويتي في ثلاثينيات القرن المنصرم وهو استحضار لذلك المنصرم العظيم لجعله أساسا لأي مشروعات تهدف إلى احراز التنمية والتطور بالإضافة إلى أنه يمثل اعتزازا بالجيل السابق. 

وهكذا يمكن الاستفادة من تجارب الأوائل واستعدادهم للبذل والعطاء، هذا من جهة والبحث عن حلول من المنصرم للحاضر وأيضا المستقبل بسبب أن التاريخ يعلم بأنه «الحاضر من غرس المنصرم والمستقبل من جنى الحاضر».

ومن حركة التاريخ يمكن اما تصحيح الخلل في وقتنا الحاضر اعتمادا على المنصرم أو الاطلاع في المستقبل من أجل بناء الأمة بناء حقيقياً قائماً على أساس متين. 

نشأة البلدية 

ويشير د. الغضبان إلى أن نشأة بلدية الكويت في سنة 1930 باقتراح قدم من الشيخ يوسف بن عيسى القناعي للشيخ أحمد الجابر الصباح رحمهما الله بعد أن قام بدخول للبحرين اطلع خلالها على نظام البلدية هناك واعجبه ما نظر وتمنى أن ينفذ ذلك في الكويت. 

وكانت مهامها بداية: الاهتمام بالصحة وأمور المجتمع. 

وفي سنة 1931 صدر أول قانون لبلدية الكويت، حيث حدد عدد أعضاء المجلس و12 عضوا ورئيس من العائلة الحاكمة. 

وبين من لهم حق الانتخاب وتطور على المجلس إلى التخطيط والتوصية والرقابة، وقبل ختام الثلاثينات بدت مهنة مدير البلدية ووظائف أخرى متصلة بها وتطورات مهام البلدية لتشمل العديد من الخدمات والامور الفنية. 

وحددت في ذلك الزمن الشروط الاساسية للترشح لعضوية المجلس البلدي ونظمت عمليه التصويت حيث حددت مدة الانتخابات بنسبة 12 يوما والجدير بالذكر ان الشيخ احمد الجابر حاكم الكويت السابق وضع كل ثقله لتيسير قيام البلدية بواجبها. 

المجلس البلدي عام 1938 واضاف د. موسى بأنه في عام 1938 جرى انتخاب المجلس التشريعي والذي دام ستة شهور فحسب حيث اصبح هذا المجلس مهيمناً مع شتى مجالس الخدمات ومنها المجلس البلدي الذي قلت صلاحياته واصبح عدد من اعضائه اعضاء في المجلس التشريعي وسجّل الجمع بين العضويتين وكان مجلس 1938 هو المرجع الأخير لقرارات المجلس البلدي. 

واعتباراً من عام 1940 ظهر الجهاز التنفيذي للبلدية وتطور الجهاز الإداري وظهرت وظائف جديدة في بلدية الكويت ومنها رئيس الكتاب ونائب المدير وهيئة للفحص على المنازل ورقابة دفاتر البروفايلات والرسوم والضرائب وتطورت رواتب الموظفين وشكلت في عام 1947 لجنة للنظر في جداول رواتب الموظفين. 

البلدية في خمسينات القرن العشرين وقال د. موسى بانه ابتداءً من عام 1950 حيث باشر الحكم الشيخ عبدالله السالم وظهرت معه الدخول البترولية العالية واتجاهه لبناء الكويت بناء عمرانياً وقانونياً وإدارياً حيث صرحت إنشاء العديد من المجالس التي تأخذ على عاتقها تحسين الكويت وتنفيذ البرامج العمرانية والاجتماعية والاقتصادية والعمل. 

أهم هذه المجالس هو مجلس الانشاء والذي ظهر في عام 1952 باقتراح من «المستر كرايتون» خدمة للشيخ عبدالله السالم وكانت وظيفته الاساسية تخطيط الوطن ودراسة مشروعات التنمية في الكويت في ظل الطفرة المالية. 

وكان هذا المجلس من الناحية السياسية محاولة تخفيف التدخلات البريطانية في أمور الوطن الداخلية ومحاولاتها لتعيين مستشارين بريطانيين في الكويت «المالية- الشرطة- الجمارك» وغيرها وكلها باءت بالفشل أذ لم يوافق الشيخ على اختيار مثل هؤلاء المستشارين حيث كان الشيخ عبدالله حصيفاً في ابعاد النفوذ البريطاني عن دوائر الدولة. 

وكان هذا المجلس بمثابة اول جهاز للتخطيط المركزي في الكويت وقد قلص مجلس الانشاء صلاحيات المجلس البلدي بل واصبح عدد من اعضاء المجلس البلدي اعضاء في المجلس الجديد. 

قوانين بلدية الكويت 

وتطرق د. الغضبان إلى قوانين البلدية ذاكراَ بإنه صدرت فرقة من القوانين المنظمة للعمل البلدي منها قانون سنة 1954 والذي اعطى البلدية ضرورة وأيضا نظم العمل الإداري والفني فيها. 

وأصبحت البلدية بحسب لهذا القانون صفة حكيمة ذات استقلال مالي وظهرت مهنة رئيس البلدية وظهرت مهنة الجهاز التنفيذي والدائرة الفنية وظهرت في تلك المرحلة لجان لإصلاح البلدية «لجنة 1954» برئاسة الشيخ فهد السالم «ولجنة 1955» برئاسة صاحب السمو الشيخ صباح الاحمد الصباح. 

اما في اواخر الخمسينيات فقد تقلصت مهام البلدية. 

ثم صدر قانون البلدية لسنة 1960 حيث إسترجعت البلدية عدد من اختصاصاتها وحددت مهام البلدية بحسب للقانون لتناسب تلك المرحلة حيث كانت الكويت تستعد لاعلان استقلالها خاصة بعد صدور الدستور 1962 والذي نمى عدد اعضاء المجلس البلدي الى 14 عضوا اما في عام 1963 فقد حلت اللجنة المركزية تعويضًا من المجلس البلدي الذي الحق بمجلس الوزراء في تلك الفترة. 

وفي يومنا هذا يجب من الاهتمام بالجانب البلدي واعادة هيكلة العمل البلدي ذاته ليتناسب مع العصر ولابد من صياغة نظام جديد يأخذ بالحسبان دور البلدية في دول المتقدمة حيث تتولى الكثير من المهام الداعمة للتوصل الى الازدهار والتطور في بلدانها. 

ويمكن تلخيص الأفكار سالفة الذكر بنظرة لمستقبل البلدية في الكويت ونخص بالذكر هنا الاهتمام بالمخطط الهيكلي للدولة، وعلى النحو التالي: 

< كانت البلدية في المنصرم مسؤولة عن المجتمع في داخل السور. 

< الآن البلدية عن اقليم الدولة بكامله. 

< يجب من اعادة صياغة نظام جديد للبلدية يأخذ بالحسبان وضع دور للبلدية المركزية ليتناسب مع العصر. 

< في ظل الارتفاع السكانية «3 ملايين نسمة». 

< التطوير للمستقبل على حسب حسابات معينة. 

< «إعادة هيكلة العمل نفسه». 

< البلدية لها علاقة بخدمات الدولة كلها. 

< التخطيط للمجتمع وللعملية التنموية برمتها لان الإنسان هو الهدف. 

< كل هذه الاستفسارات يجيب عليها المخطط الهيكلي للدولة. حيث صدر المخطط الهيكلي الاول الذي حالته «سبنسلي ومانبريو» وقدم للشيخ عبدالله السالم في عام 1952 في عهد مجلس الإنشاء. 

< المخطط الهيكلي الثاني: حالته بوكانن «1968» ولم ينفذ الا في عام 1971 «وضعه مجلس التخطيط». 

< المخطط الهيكلي الثالث: حالته بوكانن ايضا «الخطة القومية» آخر مخطط هيكلي: جرى حالته سنة 2004. 

< كل ذلك لم يأخذ بالحسبان النظرة الى المستقبل ومشاكل اليوم ناتجة عن ذلك. 

< يجب من تفعيل دور البلدية الان أسوة بما هو موجود في بلدان العالم المتطورة. 

< البلدية ونظامها على مر العصور ظاهرة ديمقراطية متواصلة في تاريخ الكويت سلسلة على الشورى والانتخاب.

من فضلك سجل دخولك أو قم بتسجيل حساب للإجابة على هذا السؤال

كويت انفو

اسئلة متعلقة


Warning: count(): Parameter must be an array or an object that implements Countable in /home/lux33/public_html/qa-include/app/format.php on line 384

Warning: count(): Parameter must be an array or an object that implements Countable in /home/lux33/public_html/qa-include/app/format.php on line 384

Warning: count(): Parameter must be an array or an object that implements Countable in /home/lux33/public_html/qa-include/app/format.php on line 384

Warning: count(): Parameter must be an array or an object that implements Countable in /home/lux33/public_html/qa-include/app/format.php on line 384

Warning: count(): Parameter must be an array or an object that implements Countable in /home/lux33/public_html/qa-include/app/format.php on line 384
0 تصويتات
0 إجابة
سُئل ديسمبر 14، 2020 في تصنيف الكويت بواسطة admin (22.5ألف نقاط)
0 تصويتات
0 إجابة
سُئل ديسمبر 10، 2020 في تصنيف الكويت بواسطة admin (22.5ألف نقاط)
0 تصويتات
0 إجابة
سُئل ديسمبر 10، 2020 في تصنيف الكويت بواسطة admin (22.5ألف نقاط)
0 تصويتات
0 إجابة
سُئل ديسمبر 8، 2020 في تصنيف الكويت بواسطة admin (22.5ألف نقاط)
0 تصويتات
0 إجابة
سُئل ديسمبر 8، 2020 في تصنيف الكويت بواسطة admin (22.5ألف نقاط)
...